云南3分3D平台-欢迎购彩
2020-12-27 2:30:56

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【云南3分3D平台-欢迎购彩】形】式【特征方】面:從效】力【層級指標【看,《】意【見》】屬【於行政】法規,江】蘇【、遼寧、【深圳、】四【川黑】龍【江、吉】林六個省】市【的文本屬【於地方】性【法,】湖【北省文】本屬於地】方【規章;】從【立法體】例【指看】,【《意見】稿》和深】圳【市、吉林【省文本】采【用總】則【—分則】—附則”】式【立法體例【,其他】文【本采】用【羅列式】立法體例】;【從法規】名【稱指標】來【看無】論【是《意】見稿》還】是【其他已經【生效的】地【方本】,【都冠以】“促進”】字【樣,法規【名稱中】分【別條】例【、決定】、辦法等】不【同用語,【體現了】促【進的】立【法定位】③。

基】於【全民閱】讀【國家】略【的重要】地【位以及薄【弱的全】民【閱讀公】【文化服】務【產業之】間的矛盾】,【結合我】國【濟、】文【化、教】育【發現】狀【,選擇】以【促進】立【法作為】立【法定位有【其合理】性【和必然】【。但是】,【促進、】倡導並不】排【斥管理】手【。在】行【為模式】的【設方】面【,對公】益【性以】商【業性主】體【應以授權【性規範】為【主,輔】【以適度】的【義務性】規範;對】政【府主體】則【應以義】務【性規範】為【主授】權【性規範】為【輔;在】閱【讀環境】的【監管方面【,則需】以【義務性】【範和禁】止【性規範】為主,加】強【對出版】物【傳播】內【容質量】的【監。

2】.【分析框】

形】式【特征的】【級指標】選【取個】主【要指標】【效力層】級【、規】名【稱和立】【體例。】結【合民】閱【讀立法】【本核心】內【容組】成【要素,】【容特征】變【量二】級【指標選】【五個主】要【指:】(【1)閱】讀【權,在】立【法的】方【面考察】【律文本】是【否確】提【出保障】【民閱讀】權【利(】2【)行為】模【式,即】法【律範】規【定實際】【為的方】式【,括】授【權性規】【、義務】性【規和】禁【止性規】【三種類】型【。3】)【模糊語】言【,從法】律【規的】文【字表達】【面考察】立【法語】偏【好。(】4【)原則】性【規,】從【相關制】【及配套】性【措的】完【善方面】【察立法】的【可行】性【。(5】)【主要制】度【。據】全【民閱讀】【動的組】織【和行】特【點,將】【要制度】分【為織】制【度、運】【制度、】監【督度】和【責任制】【

1】.【提高立】法【層級,建【立完善】【全民閱】讀法律保】障【

三】、【研究發】現【理論】分【

二】、【研究】

1】.【樣本及】數【據來源

政】策【文本分】析是文本】讀【者運用多【種方法】和【視發】掘【文本“】深層結構】”【的過程,【是文本】理【論的】過【程,其】主要目的】是【分析文本【所建構】的【社關】系【結構,】這種深層】次【矛盾和結【構的揭】示【,要】通【過對政】策文本的】解【碼來實現【。①其】分【析法】既【包括偏】於定量的】內【容分析,【也包括】偏【於性】的【話語分】析,還包】括【綜合分析【方法。】在【壹情】況【下,政】策文本包】含【標題、簽【發機構】、【發時】間【、法律】層級等形】式【要素和核【心內容】,【因在】對【文本的】結構要素】進【行概念化【和操作】化【的程】中【,可分】為文本形】式【(非規範【性)和】文【本質】(【規範性】)內容的】解【碼。②借【鑒政策】文【本有】理【論研究】,結合促】進【全民閱讀【相關法】律【文的】特【點,本】研究確定】兩【個壹級指【標:形】式【特變】量【和內容】特征變量】(【見表1】)【

2】.【分析框】架

借】鑒【國外立】法【經驗,】【國的全】民【閱讀立】法【不應】加【強專門】法【的制定】【還應對】相【關配套】法【進修】訂【和完善】,【以形成】【善的閱】讀【法律保】障【體。】其【壹,制】定【《全民】【讀促進】法【》。當】然【,可】以【分兩步】完【成,第】【步先制】定【行政法】規【,二】步【再制定】全【民閱讀】【進法。】其【二,制】定【各市】全【民閱讀】地【方性法】【。其三】,【對《義】務【教法】》【《出版】管【理條例】【《著作】權【法》等】其【他門】法【進行修】訂【和完善】【其四,】各【級政府】和【相部】門【制定配】套【措施。】【終形成】以【《全民】閱【讀進】法【》為統】領【、各部】【法為協】同【、地方】性【立為】配【合、各】政【府部門】【體配套】措【施為補】充【的民】閱【讀法律】保【障體系】

借】鑒【外立】法經驗,】【國的全民【閱讀】法【不應】加【專門】法的制定】【還應對相【關配】法【進修】訂【完善】,以形成】【善的閱讀【法律】障【體。】其【,制】定《全民】【讀促進法【》。】然【,可】以【兩步】完成,第】【步先制定【行政】規【,二】步【制定】全民閱讀】【進法。其【二,】定【各市】全【閱讀】地方性法】【。其三,【對《】務【教法】》【出版】管理條例】【《著作權【法》】其【他門】法【行修】訂和完善】【其四,各【級政】和【相部】門【定配】套措施。】【終形成以【《全】閱【讀進】法【為統】領、各部】【法為協同【、地】性【立為】配【、各】政府部門】【體配套措【施為】充【的民】閱【法律】保障體系】

壹】方【面,將】各【級教育行【政機關】與【文化、】新聞出版】、【廣電部】門【共作】為【全民閱】讀【推廣的負【責機構】,【明確各】級教育行】政【機關及】負【責的】主【要職責】。【另壹方面【,加強】學【校閱讀】教育制度】建【沒,明】確【規中】小【學校是】所【有孩子擁【有同等】機【會進行】閱讀的重】要【場所,】是【促全】民【閱讀的】主【陣地;】設【立獨立】的【閱讀課】程;在《】義【務教育】法【》中設】專【章規定】學【校閱讀教【育,在】法【律中明】確規定中】小【學校在】促【進民】閱【讀中的】重【要地位以【及閱讀】教【育的具】體目標。

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本】研【究選擇】省【級上】政【府或人】大【常會】制【定的以】全【民讀】命【名的專】門【性法】為【研究對】象【。至】2【018】年【3月底】,【以法律】文【本生】效【為標準】,【選了】江【蘇、湖】北【、寧】、【四川、】黑【龍、】吉【林六省】以【全閱】讀【命名的】地【方規】和【規章。】另【外國】務【院法制】辦【發的】<【意見稿】》【還未生】效【,但由】於【國層】面【的立法】比【地立】法【的法律】層【級,】更【具代表】性【,已】經【過多次】修【改具】有【壹定穩】定【性深】圳【是較早】就【將民】閱【讀作為】重【要化】發【展戰略】的【城,】聯【合國教】科【文織】在【201】3【年就授】予【其“全】球【全閱】讀【典範城】市【”號】,【深圳市】的【立文】本【也具有】重【要考】價【值。所】以【,們】最【終將《】意【見》】和【深圳市】立【法本】也【作為研】究【對。】為【保證收】集【的民】閱【讀立法】樣【本權】威【性和準】確【性樣】本【全部來】源【於府】網【站。采】用【網調】查【法,依】次【在述】政【府網站】中【以全】民【閱讀”】為【關詞】進【行信息】檢【索再】對【相關信】息【進瀏】覽【和篩查】

形】式【特征的二【級指標】選取三個】主【要標】:【效力層級【、法規】名稱和立】法【體。】結【合全民閱【讀立法】文本核心】內【容組】成【要素,內【容特征】變量的二】級【指選】取【五個主要【指標:】(1)閱】讀【權,在】立【法目的方【面考察】法律文本】是【否確】提【出保障公【民閱讀】權利。(】2【)行為】模【式,即法【律規範】規定實際】行【為方】式【,包括授【權性規】範、義務】性【規和】禁【止性規範【三種類】型。(3】)【模糊語】言【,從法律【規範的】文字表達】方【面察】立【法用語偏【好。(】4【)原則】性【規,】從【相關制度【及配套】性措施的】完【善面】考【察立法的【可執行】性。(5】)【主要制】度【。根據全【民閱讀】活動的組】織【和行】特【點,將主【要制度】分為組織】制【度運】行【制度、監【督制度】和責任制】度【

二】、【研究】

2】.【分析框】

通】過【測以】上全民閱】【立法文本【分析】標【結發】現【我國】全民閱讀】【法總體上【體現】促【進立】法【定位】,可執行】【較差主要【表現】以【下個】方【:其】壹,倡導】【規範過多【,導】政【府體】法【義務】過少。如】【圳市全民【閱讀】進【條草】案【交人】大審議之】【,便有相【關人】質【疑像】“【議書】”而非法】【。而事實【上,】條【例案】在【圳市】人大壹審】【便因為倡【導性】定【過、】強【性規】定過少而】【退回。其【二,】則【性定】、【糊用】語以及配】【措施的不【完善】致【壹列】運【制度】缺乏可操】【性。其三【,監】制【度不】完【導致】政府等義】【主體缺乏【程序】束【。四】,【任制】度的弱化】【影響政府【等義】主【體行】義【的積】極性。法】【文本中大【量義】性【規由】於【乏責】任制度而】【實上成為【不能】效【實的】軟【條款】

本】研【究選擇】省【級以】政【府或人】大【常委會制【定的以】全【民閱讀】【名的專】門【性立法】為研究對】象【。截至】2【018】年【3月底】,【以法律】文【本的生】效【為標】,【選取了】江【蘇、湖北【、遼寧】、【四川、】【龍江、】吉【林六省】以全民閱】讀【命名的】地【法規】和【規章。】另【外國】務【院法制】辦【發布】<【意見稿】》【還未生】效【,但由】於【國家層】【的立法】比【地方立】法的法律】層【級高,】更【代表】性【,且已】經【過次】修【改,具】有【壹定】定【性。深】圳【是較早就【將全民】閱【讀作為】【要文化】發【展戰略】的城市,】聯【合國教】科【組織】在【201】3【年就授】予【其“全】球【全民】讀【典範城】市【”稱號,【深圳市】的【立法文】【也具有】重【要參考】價值。所】以【,我們】最【將《】意【見稿》】和【深市】立【法文本】也【作為】究【對象。】為【保證收集【的全民】閱【讀立法】【本的權】威【性和準】確性,樣】本【全部來】源【政府】網【站。采】用【網調】查【法,依】次【在前】政【府網站】中【以“全民【閱讀”】為【關鍵詞】【行信息】檢【索,再】對相關信】息【進行瀏】覽【篩查】

二】、【研究】

二】、【研究設】

1】.【提高立】法【層,】建【立善】的【全閱】讀【法保】障【體

基】於【全民閱】讀【國戰】略【的重要】地【位及】薄【弱的全】民【閱公】共【文化服】務【產之】間【的矛盾】,【結我】國【經濟、】文【化教】育【發展現】狀【,擇】以【促進型】立【法為】立【法定位】有【其理】性【和必然】性【。是】,【促進、】倡【導不】排【斥管理】手【段在】行【為模式】的【設方】面【,對公】益【性及】商【業性主】體【應授】權【性規範】為【主輔】之【以適度】的【義性】規【範;對】政【府主體】則【應以義】務【性範】為【主,授】權【性範】為【輔;在】閱【讀環境】的【監管方】面【,需】以【義務性】規【範禁】止【性規範】為【主加】強【對出版】物【和播】內【容質量】的【監。

1】.【樣本及】數據來源

主播:金陵塔碑文, 合金弹头1
编辑:电脑钢琴
责编:惠州市教育局
监制:i386
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